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$a Introducción: La industria petroquímica en los países desarrollados constituyó una de las ramas motrices del crecimiento económico durante la vigencia del paradigma de producción en masa. Hacia los años '80, la demanda de productos petroquímicos en dichos países alcanzó los límites propios de las industrias maduras y desde entonces comienza un período de reestructuración industrial. La misma tendió a desarrollar formas de especialización productiva en productos que incorporan mayor valor agregado, tales como especialidades químicas y productos de química fina. En Argentina el desarrollo de esta industria estuvo asociado a políticas intervencionistas donde el Estado asumió el rol de promotor de la industrialización sustitutiva a través de la producción de commodities inudstriales en los años '70 y '80. La industria química y petroquímica fue uno de los pocos sectores manufactureros dinámicos en la Argentina en los años '80. A partir de 1990 se produce un quiebre en la trayectoria de su crecimiento, como consecuencia de la desregulación de la actividad, inlcuido el subsidio a los hidrocarburos como materia prima petroquímica. La capacidad competitiva de las diferentes ramas manufactureras está actualmente afectada por el actual contexto macroeconómico caracterizado por la estabilización, apertura e integración económica, retraso cambiario, caída de precios relativos de bienes transables vis a vis no transables, altos costos de insumos básicos, etc. Según Bisang, Burachik y Katz (1995), en esta nueva etapa han comenzado a expandirse las actividades intensivas en recursos naturales y de menor valor agregado doméstico. El actual proceso de globalización caracterizado por una creciente competencia entre países, sectores y empresas, demuestra que las industrias basadas en la explotación de recursos naturales hoy resulta insuficiente para competir. Kosacoff (1996) plantea que avanzar hacia la generación de productos con mayor valor agregado es un campo de acción que permitiría avanzar al sistema productivo en la competitividad. Es decir, fortalecer las capacidades que permitan pasar de productos estandarizados a productos con alto valor agregado y diferenciados. El objetivo de este trabajo es analizar en qué medida las estrategias de reconversión seguidas por la industria petroquímica argentina en el contexto de la reestructuración económica, condujeron a la generación de productos con mayor valor agregado, avanzando así en la cadena productiva. En especial, se estudian las propuestas existentes en el caso del polo petroquímico Cutral Có-Plaza Huincul y el complejo petroquímico Bahía Blanca a partir de su privatización. En el caso particular del complejo petroquímico de Bahía Blanca, se presenta una estrategia de reconversión complementaria que permita avanzar en el árbol de productos asociados al P.V.C. Así, se analiza la prefactiblidad técnico-económica de radicar una pequeña y mediana industria que manufacture compuestos de P.V.C. El método de esta investigación consiste en el estudio de la evolución y el desarrollo de la industria petroquímica en el mundo y su significado con relación a los distintos paradigmas tecno-productivos. Se analiza el desarrollo de la industria petroquímica en Argentina, su rol en el crecimiento económico, su trayectoria y sus estrategias de reconversión a partir de la reestructuración económica operada desde 1990. Las estrategias de reconversión son evaluadas en vista de las características sectoriales y del nuevo paradigma tecno-económico. Se discute en especial el proceso de reconversión del complejo petroquímico de Bahía Blanca a partir de su privatización, examinando su especialización productiva. En función de las oportunidades de avanzar en el árbol de posibilidades productivas para los termoplásticos, se evalúa la prefactibilidad técnico-económica de la radicación de una empresa que manufacture compuestos de P.V.C. En el primer capítulo se presenta el desarrollo de la industria petroquímica en las diferentes fases de evolución del capitalismo, sus características, se explica la lógica del proceso de su relocalización espacial a través de algunos aspectos conceptuales y se presenta evidencia empírica que señala cómo se desplazan aquellos segmentos productivos de menor valor agregado a países menos desarrollados. En el segundo capítulo se expone en forma sucinta el surgimiento y la expansión de la industria petroquímica en Argentina, poniendo especial énfasis en el rol del Estado en la trayectoria de evolución de esta actividad. Asimismo, se pretende demostrar a través de la estimación de "curvas de aprendizaje" que en los segmentos productivos de bajo valor agregado existe un efecto que induce a las empresas a disminuir su tasa de ganancia, al igual de lo ocurrido a escala internacional. Se describen las estrategias de reconversión adoptadas por esta rama industrial, en especial aquellas seguidas por el complejo petroquímico de Bahía Blanca a partir de su privatización, y las formuladas para el parque químico-petroquímico Cutral Có-Plaza Huincul. CALIFICACION DEPARTAMENTO DE GRADUADOS Calificación de la defensa oral: Distinguido - 9 (nueve) Fecha: 23/6/00 |
